甘肅省人民政府辦公廳關于印發
《2020年全省穩定糧食生產行動方案》的通知
日期:2020-03-13 17:39 來源:省政府辦公廳 瀏覽次數: 視力保護色:

甘政辦發〔2020〕24號

 

各市、自治州人民政府,蘭州新區管委會,省政府有關部門,中央在甘有關單位:

  《2020年全省穩定糧食生產行動方案》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹實施。

 

                                                                                  甘肅省人民政府辦公廳

                                                                                      2020年3月11日

 ?。ù思_發布)

 

2020年全省穩定糧食生產行動方案

 

  為貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于“三農”工作的重要指示批示和全國春季農業生產工作電視電話會議精神,切實調動地方政府重農抓糧和農民種糧積極性,全力保障糧食安全,按照黨中央、國務院關于穩定糧食生產的部署要求,結合我省實際,制定本方案。

  一、總體要求

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,充分認識糧食安全的極端重要性和復雜性,強化糧食安全省長責任制,加大糧食生產政策支持力度,保障種糧基本收益,保持糧食播種面積和產量穩定,保持應有的自給率,承擔起維護國家糧食安全的責任。加強高標準農田、農田水利、農業機械化等現代農業基礎設施建設,提升農業科技創新水平并加快推廣使用,增強糧食生產能力和防災減災能力。嚴守耕地紅線,嚴禁耕地非農化、非糧化傾向,確保本地區永久基本農田和糧食播種面積不減少、糧食產量不降低。2020年,全省糧食播種面積穩定在4000萬畝以上,糧食總產量穩定在1100萬噸以上。

  二、重點工作

 ?。ㄒ唬┤媛鋵嵓Z食生產扶持政策。重點落實好耕地地力保護補貼、農機具購置補貼、產糧大縣獎勵、制種大縣獎勵、旱作農業等糧食生產的優惠扶持政策,支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理,建立健全跟蹤調度長效機制,確保政策落實不走樣、給農民的實惠不縮水。加大對糧食生產的投入力度,堅持把糧食生產作為各級財政優先保障領域。各地要結合實際,探索完善補貼政策,支持糧食生產發展,保障糧食安全。(責任單位:各市州政府,省財政廳、省農業農村廳、省發展改革委、省自然資源廳)

  (二)大力推進基礎設施建設。將高標準農田建設與農機農藝技術集成應用、節水工程灌溉技術、綠色標準化生產基地建設等工作相結合,年度新建高標準農田242萬畝。有條件的地方,在堅持群眾自愿的前提下,按照承包關系不變、土地性質不變、社內互換的原則,推行“一戶一塊田”改革。積極引導社會資本參與高標準農田水利基礎設施、糧食生產流通加工設施建設,推進大型泵站更新改造、大中型灌區續建配套節水改造與現代化建設。高度重視撂荒地復墾復耕,全面完成全省7.4萬公頃永久基本農田撂荒問題整改,對因生產力下降、缺水等原因撂荒的耕地特別是永久基本農田,符合條件的納入高標準農田建設項目予以改造提升。(責任單位:各市州政府,省農業農村廳、省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省水利廳、省糧食和儲備局)

 ?。ㄈ┨岣呒Z食綠色化生產水平。積極開展測土配方施肥,力爭測土配方施肥面積達到5500萬畝,生物有機肥、水溶肥、微生物肥料使用面積達到1500萬畝,新增水肥一體化技術10萬畝。以河西及沿黃灌區節水減肥示范帶建設為引領,力爭化肥使用總量比上年度減少5萬噸,化肥利用率提高到40%以上。建立農作物病蟲害綠色防控和專業化統防統治融合示范點,力爭完成示范防控面積66萬畝以上,輻射帶動防控面積660萬畝,全省綠色防控覆蓋率達到30%以上、統防統治覆蓋率達到40%以上、農藥使用總量比上年度減少50噸、農藥利用率達到40%以上。(責任單位:各市州政府,省農業農村廳、省水利廳)

  (四)不斷延長糧食產業鏈。培育一批高產穩產、附加值高、適宜機械作業及肥水高效利用的糧食作物新品種,引導和鼓勵農民種植綠色優質糧食。加快蘭州、天水、武威、平涼、白銀等糧食物流產業園區建設,做大做強龍頭企業,培育知名品牌。推行“龍頭企業+合作社+基地”“合作社+農戶”等經營模式,推進訂單種植和產銷銜接。搭建糧食貿易合作平臺,支持糧食市場主體與中亞國家開展糧食生產、糧食儲存、糧食加工和糧油貿易合作。(責任單位:各市州政府,省糧食和儲備局、省發展改革委、省農業農村廳)

  (五)抓好糧食生產技術研究和推廣。充分發揮甘肅農業大學、省農科院等科研機構和農業科技企業的作用,促進產學研協同創新,加快糧食生產“卡脖子”技術聯合攻關。健全農業科技服務推廣體系,大力培育專業化、社會化的農業科技服務性企業。對現有小麥主推品種開展提純復壯,配套寬幅勻播技術;玉米重點推廣抗旱、耐密、宜機收、粒收、高產優質品種,配套全膜雙壟溝播技術;馬鈴薯重點推廣抗病、抗旱、適宜主食開發的新品種,配套黑膜全覆蓋壟作栽培技術。中東部旱作區推進旱作農業示范區建設,確保今春完成頂凌覆膜任務762萬畝;河西及沿黃灌區發展高產高效節水糧食作物。加快國家級玉米制種基地建設,提高自主品種研發推廣水平。全省主要農作物良種率達到95%以上。(責任單位:各市州政府,省農業農村廳、省科技廳、省發展改革委、甘肅農業大學、省農科院)

  (六)切實加強防災減災能力建設。大力推進科學抗災,指導農民因時、因地落實防災減災技術,努力實現由被動救災向主動防災轉變。持續抓好草地貪夜蛾、馬鈴薯晚疫病、小麥條銹病等重大病蟲害監測防控工作,防止出現大面積災害造成農業損失,力爭將重大病蟲危害損失控制在5%以下。加強沙漠蝗蟲災害監測預警,及時發布預警信息。積極擴大政策性農業保險實施范圍,創新完善農業保險制度,提高防范自然風險的能力。(責任單位:各市州政府,省農業農村廳、省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳)

  三、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地要進一步完善糧食安全保障體系,堅定保持糧食穩定發展的目標不動搖,加強糧食生產目標管理,將其納入政府目標考核,層層分解任務,切實抓好落實。要堅持目標導向、問題導向,強化督促檢查,對耕地保護建設、扶持政策落實、糧食儲備等工作情況進行重點考核。

  (二)創新體制機制。各地要進一步用好涉農項目資金,努力增加糧食生產投入,充分調動農民種糧積極性。要堅持依法、自愿、有償的原則,鼓勵引導農民流轉土地,大力發展種糧大戶和糧食生產合作社。積極組建農村專業化服務隊,開展機種機收、病蟲害統防統治、代耕代管等社會化服務。

 ?。ㄈ┘訌娦麄饕龑?。各地要大力宣傳國家和省上出臺的各項糧食生產扶持政策,引導農民主動適應新政策、樹立新理念、掌握新技能。要重視做好糧食生產和防災減災典型宣傳,營造良好的輿論氛圍,推動全省穩定糧食生產行動順利實施。

 

  附件:2020年全省糧食生產目標任務分解表

 

附件

2020年全省糧食生產目標任務分解表  

市 州

糧食面積(萬畝)

糧食產量(萬噸)

撂荒永久基本農田復墾復耕任務(萬畝)

蘭州市(含蘭州新區)

125

30

19.88

嘉峪關市

4

2

0

金昌市

91

41

2

白銀市

390

93

8.31

天水市

480

115

7.64

武威市

240

105

13.68

張掖市

325

135

2.72

平涼市

460

100

6.74

酒泉市

100

48

10.06

慶陽市

605

136

35.30

定西市

585

140

5.03

隴南市

350

80

13.15

臨夏州

185

65

6.19

甘南州

60

10

2.24

合計

4000

1100

132.94


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